增加对互联网的覆盖面是我们这个时代面临的巨大挑战之一。目前，世界上大约一半的人口（46%）没有上网。这限制了人们获得工作、教育、医疗保健，更广泛地说，限制了充分参与社会、政治和经济生活所需的信息。简而言之，数字经济的关键好处对太多人来说是遥不可及的。因此，通信行业和政策制定者必须共同努力，确保每个人都参与到数字革命中来。
移动技术已经将38亿人连接到互联网，在低收入和中等收入国家（LMIC），移动是互联网接入的主要驱动力。但是，要连接地球上的其他地区，还需要做更多的工作。如果目前的趋势继续下去，到2025年，超过40%的LMIC人口仍没有连接到移动互联网。
在40亿无法使用移动互联网的人口中有34亿人其实生活在移动宽带覆盖范围内。剩下的6亿人甚至没有互联网接入，因为他们生活在没有移动宽带覆盖的地区。从2014年到2019年，未被移动网络覆盖的人口比例已经从24%下降到7%。话虽如此，覆盖差距对生活在低收入中等收入国家的人，特别是生活在农村地区的人，造成了更大的影响。例如，在北美，只有1%的人口生活在未被移动宽带覆盖的地区，而在撒哈拉以南非洲，这一比例达到25%。
近年来在在加快移动网络覆盖方面取得了进展如下：
- 创新技术和部署模式有助于扩大移动网络覆盖范围。
- 支持增加网络投资和快速广域推广的政策措施。
- 刺激移动互联网需求的政策措施。
- 政策措施特别侧重于农村和远程移动覆盖。
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