根据近日发布的 《自然融资状况报告》(State of Finance for Nature),从现在起到2050年,全球对自然界的投资总额需达到8.1万亿美元——截至2050年,每年的年度投资额需达到5360亿美元——才能有效应对气候、生物多样性和土地退化这三大相互关联的环境危机。
根据该报告,到2030年,对基于自然的解决方案的年度投资需比目前增加3倍,到2050年需增加4倍,目前相关投资仅为1330亿美元(2018年为基准年)。
该报告敦促各国政府、金融机构和企业将自然置于未来经济决策的核心,以克服这一投资缺口。报告作者强调,必须将自然问题放在公共和私营部门决策的中心,以应对包括气候变化和生物多样性危机在内的社会挑战,从而加速资本流向以自然为基础的解决方案。
释放基于自然解决方案的潜力 在2050年前弥合资金缺口
需要进行结构性改革。如2019年新冠病毒大流行后可持续的重建,改革有害的农业和化石燃料补贴,以及其他经济和监管激励措施,以弥合从现在到2050年的4.1万亿美元资金缺口。投资自然有助于改善人类、动物和地球健康,提高生活质量,创造就业机会。然而,在目前针对疫情的灾后恢复计划中,对自然的投资仅占估计经济刺激支出的2.5%。私人资本需要大幅度扩大,以缩小投资差距。发展和扩大来自生态系统服务的收入流,利用混合金融模式作为挤入更多私人资本的手段,是实现这一目标的解决办法的一部分,这也要求私营部门实体分担风险。
“生物多样性的丧失导致世界每年失去10%的经济产出。如果没有足够的资金用于基于自然的解决方案,将阻碍各国在教育、卫生和就业等其他重要领域取得重大进展。如果我们现在不拯救自然,就无法实现可持续发展的目标。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示。
她说:“报告呼吁各国政府、金融机构和企业对自然进行投资,包括重新造林、可再生农业和海洋生态系统的恢复。”她补充说,考虑到关乎气候、生物多样性、土地退化和粮食系统的峰会陆续召开,以及‘联合国生态系统恢复十年’倡议(2021-2030)即将启动,各国和各行业领袖能够借此契机有所作为。
更加明智地投资:重构、重建、重塑
根据该报告,仅以森林为基础的解决方案,包括森林管理、保护和恢复,就需要全球每年约2030亿美元的支出。在目前2021年的背景下,这大约是每个公民每年25美元。报告呼吁在恢复方面进行投资,并为保护措施提供资金。因此,到2050年,森林和农林(粮食生产与植树相结合)面积将比2020年增加约3亿公顷。
即将于2021年6月5日召开的气候、生物多样性、土地退化和粮食系统问题首脑会议,以及“联合国生态系统恢复十年”的倡议提供了难得的机会,充分调动政治和商业势能,使经济复苏与《巴黎协定》和即将达成的《2020年后生物多样性框架》保持一致,从而在保持经济增长的同时,确保实现将全球升温幅度控制在高出工业化前水平1.5°C以内的气候目标以及制止和扭转生物多样性丧失的生态目标。
使自然成为商业和投资案例
报告指出,2018年私营部门在基于自然的解决方案上的年度投资额大约为180亿美元。私人融资仅占14%,包括通过可持续农业和林业供应链筹措的资本、私人股权投资、由私营部门资助的生物多样性补偿(biodiversity offsets)、慈善资本、多边组织和森林及其他与土地使用相关的碳市场撬动的私人资金。
在气候融资中,私营部门投资占据了大部分的资本流动(根据气候政策倡议,为56%)。扩大私人资本用于基于自然的解决方案是未来几年的主要挑战之一,特别是加大对自然的投资,以促进21世纪的可持续经济发展。
虽然出现了许多由私营部门牵头的倡议,但报告强调,公司和金融机构需要逐步成为解决办法的一部分,包括分担风险,承诺大力促进对基于自然的解决办法的融资和投资,而且必须有明确的时间表和目标作为支持。虽然对以自然为基础的解决办法的投资不能取代所有经济部门的深度脱碳,但它们可以有助于加速和扩大缓解和适应气候变化的力度。
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