近日,WTO发布了《世贸组织2021年年度报告》,该年度报告全面介绍了WTO在2020年和2021年初的活动。报告以WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)的致辞和过去一年的简要概述开始,紧接着是对世贸组织主要活动领域的深入介绍。该报告同时聚焦总干事的遴选过程、COVID-19和世界贸易以及世贸组织成立25周年活动。
奥孔乔-伊韦阿拉总干事在开幕致辞中说道:“多边贸易体系在对抗COVID-19的努力中发挥了重要作用。贸易的复原力代表了数百万人的生命线,使他们能够获得食物和其他基本用品。现在,世贸组织能够而且必须在加快COVID-19疫苗生产和确保强大、持续和包容性的全球经济复苏方面发挥关键作用。
为了实现其利用贸易帮助人们的初衷——提高生活水平、创造就业机会和促进可持续发展——世贸组织今年必须取得成果。通过共同应对这场前所未有的全球危机,成员们可以开始重建应对未来挑战所需的信任。”
聚焦:COVID-19和世界贸易
2020年初爆发的COVID-19大流行病以及世贸组织成员为试图缓解危机而采取的全球卫生措施,使全球商品和服务贸易受到严重影响。
货物贸易总额在2020年下降了5.3%。服务贸易也下降了,因为对旅行的限制和其他与健康有关的限制阻止或严重削减了面对面的服务提供活动。旅游和运输服务分别下降了63%和19%。
世贸组织贸易监测报告中确定的335项COVID-19贸易和与贸易有关的措施中,大多数是临时采取的。在大流行病的早期阶段,世贸组织成员采取的大多数措施限制了贸易。但到10月中旬,195项(58%)措施是促进贸易的,而140项(42%)可被认为是限制贸易的。
截至去年10月中旬,约39%的为应对大流行病而实施的限制性措施已被废止。约18%的与COVID-19有关的贸易便利措施也已被取消。自大流行病开始以来,与大流行病有关的贸易便利措施的贸易覆盖面估计为2270亿美元,而贸易限制措施为1800亿美元。
为了帮助应对全球卫生危机引起的贸易问题,世贸组织成立了一个内部的跨领域工作组。其目的是帮助确保全面监测与COVID-19有关的、涉及世贸组织工作的贸易措施。
COVID-19对世界贸易的影响
由于COVID-19限制措施影响到世界各地的经济,2020年第二季度的全球商品贸易量比上一年同期下降了14.3%。这一收缩比2008年第三季度至2009年第一季度金融危机期间记录的10.2%的下降幅度更大。
然而,大多数类别的制成品在2020年下半年出现了明显的回升。世界钢铁贸易在第三季度下降了17%,但到第四季度这一降幅已降至2%。钢铁贸易表明了更广泛的经济状况,因为这些产品大量用于汽车制造业和建筑业,而这两个行业都受到了大流行病的严重打击。
纺织品贸易在第三和第四季度的强劲增长部分反映了对医用口罩的高需求量。包括计算机在内的电子产品在2020年下半年也有12%的稳定增长,反映了对升级设备以方便远程工作的强劲需求。
旅游和运输服务在2020年分别下降63%和19%,受到旨在限制COVID-19传播的限制措施的直接影响,其中许多措施仍在实施,或为应对该疾病的重新出现而有所收紧。
在2020年第一季度,由于各国关闭边界以减少COVID-19的传播,每日国际航班的数量下降了约80%。随着病例的减少,人们恢复了一定限度的旅行,这一数字逐渐回升。
世贸组织经济学家估计,2021年世界商品贸易量将增长8.0%。在大流行病减弱之前,旅游服务贸易预计不会完全恢复。
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