每天，有超过 2.5 万亿字节的数据产生，其中超过 50% 来自物联网 (IoT) 设备，然而，其中只有不到 1% 的数据能够被充分利用。数据管理的碎片化、数据政策与法规的缺失、隐私保护问题、公共与私人数据资源的孤岛化以及缺乏基于数据价值的商业模式等等，阻碍了物联网数据充分释放其潜力。
这些挑战和机遇在城市中尤为明显。智慧城市建设有望提高效率、改善公共服务、提升生活质量与促进经济增长，但前提是要能够获取高质量和可靠的数据。
应对物联网数据增长所带来的挑战，把握其机遇并控制其风险，需要一个完善的法律架构，以及可持续的、安全的、合乎伦理道德的管理模式，以促进物联网数据的动态与高效共享，并在推进创新的同时保护隐私和建立信任。
本白皮书分析了数据采集的既有形态，并针对物联网数据共享提出了一个治理框架，通过三个关键平台维度来理顺物联网数据共享的价值链，并包含了基于全球标准的六个主要管理内容，包括：数据隐私、数据安全、互操作性、数据可靠性与完整性、平台运营方的资格以及对于数据利用者、提供者和运营者的使用协议。
为了进一步阐释以上框架，白皮书还提供了可信数据共享平台的案例、架构以及建立信任的关键要素，以有助于安全地实现公共部门的数据开放和私营机构之间的数据交易。白皮书还阐述了在地方政策和法规中实施该方案的方向和措施。
创新的监管与治理模式，是城市能够管理越来越多的物联网数据并从中获益的基础。共享的物联网数据有助于指导决策，提高公共服务质量，并让城市变得更加高效、可持续、有弹性和公平。
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