持续性的全球气候变化将会对全球自然生态 系统、人类社会的可持续发展构成巨大的威胁。在 《巴黎协定》中，各国政府相继提出相关净零排放 目标，以遏制温室气体的快速增加。中国作为当今 世界上经济与能源大国，在 2020 年 9 月第 75 届联 合国大会的一般性辩论中作出了“二氧化碳排放力 争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现 碳中和”的重大承诺。
在“双碳”目标下，发展风、光等可再生能源 成为“零碳”电力系统的主力军，既是能源结构转型的一项重要举措，也是构建新型电力系统的关 键。随着风、光可再生能源电力的大规模开发，风、 光发电全产业链的技术、成本、安全供应、生态 效益等将面临着新的机遇与挑战，构建技术先进、 成本低廉、安全稳定、生态友好的风、光发电技术 体系，是引领我国可再生能源行业可持续发展的 关键。
近五年，随着国际形势与产业结构的加速变 化，新技术、新应用、新开发模式不断涌现，进一 步加速了风电与光电行业的快速发展，并促进了可再生能源行业与信息技术、生态修复治理、农林 牧渔等领域的深度交叉与融合。未来风电与光电 的迅速增长需进一步突破行业技术发展瓶颈、实 现产业的降本增效、加速可再生能源行业与生态 修复的协同发展。加快风电、光电领域的科学研 究与战略布局，不仅将优化加速全产业链的发展， 同时也将为装备制造、生态修复、产业融合提供 新的思路与支撑。在碳达峰、碳中和的时代背景下， 风、光可再生能源行业的机遇前所未有，在全球 战略的视角下系统分析全产业从生产到开发的一系列系统性问题，并构建前瞻性的中长期风光装 机及技术发展的时空路线图，对我国以风光为主 的可再生能源产业发展具有重要的现实意义。
在这一战略背景下，本报告旨在明确风、光 发电等可再生能源发展面临的全产业链关键风险 与挑战，识别风、光发电开发的内在优势与产业 新机遇、新业态，并在此基础上展望我国风光发 展的路线图与时间表，为我国未来电力系统的绿 色与低碳发展提供数据支撑与相关建议。
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