人类发展指数是对一个国家的人均国民总收入、教育水平和预期寿命的一种综合衡量标准。在2020年和2021年经历严重下滑之后,该指数预期会在2023年创下新高。然而,报告发现,虽然富裕国家的人类发展的确达到了创纪录的水平,但在世界上最贫困的国家当中,超过一半仍未恢复到新冠疫情之前的发展水平。
从全球最新的排名来看,瑞士、挪威和冰岛的人类发展指数最高,而中非共和国、南苏丹和索马里则垫底。
前十名中,接下来是中国香港特别行政区、丹麦、瑞典、德国、爱尔兰、新加坡和澳大利亚。韩国位居第19名,美国第20名,日本第24名。中国位列第75名。
开发署署长施泰纳(Achim Steiner)坦言,人类发展差距的不断扩大表明,20年来富国和穷国之间不平等程度稳步缩小的趋势现在正在逆转。
报告还指出,这种不平等状况还因为经济活动的高度集中而加剧。数据显示,全球近40%的商品贸易集中在三个或更少的国家;2021年,世界上最大的三家科技公司的市值都超过了当年九成以上的国家的国内生产总值。
此外,政治极化问题也是报告提出的一大关切。报告称,这一现象正在助长一种向内收缩的政策方法,这与解决经济脱碳、数字技术滥用和冲突等紧迫问题所需的全球合作明显背道而驰。
开发署署长施泰纳强调,当今世界所面临的极化和分裂问题越发严重,人们忽视相互投资,这对于共同的福祉和安全构成了严重威胁。他说:“采取具有保护主义色彩的做法,无法应对复杂且相互关联的挑战,包括大流行预防、气候变化和数字监管在内。”
报告明确指出,在当今世界的经济相互依存度保持高位的情况下,“去全球化既不可行也不现实”。研究表明,世界上甚至没有一个地区接近于自给自足的状态,每个地区都至少需要从其他地区进口一种主要类型的商品和服务,所占份额至少达到25%。
为此,报告提出,要为气候稳定和数字技术的应用推出新一代的全球公共产品,同时创新和扩大金融机制,并通过新的治理手段来减轻政治极化。报告强调,多边主义仍将在其中起到举足轻重的作用。
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