IIE：2017年秋季美国国际留学生调查报告

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美国2017年秋季国际留学生调查本周出炉，外国学生“注册率”（Yield rates）或“收益率”全面下滑，从去年的26%平均下降到今年的24%以下。

今秋中国留学生注册率下滑2%。巴沙迪那学院中国学生会为新同学提供服务信息。（美国《世界日报》/记者丁曙摄）

其中，德州国际留学生注册率从44%大幅跌落到35%，纽约州和麻州持平，只有加州小升2%。此外，中国留学生录取率提高了8%，但是注册率却从去年的25%下降到今年的23%，主要原因包括担忧毕业以后能否在美国找到就业机会。

这项调查由国际教育研究院（Institute of International Education，IIE）与其他4所高等教育团体合作完成。所谓国际学生“注册率”，是指外国学生被美国大学录取后的报到比率。

调查发现，今年秋季赴美留学生全面下滑，但是不同地区的大学下滑幅度显著不同。美南地区高等院校的国际本科生录取率下降13%，注册率也从35%降至30%。此外，近半大学的研究所硕士生人数下降，以及31%研究所博士生人数下降。

然而，加州是全美唯一的留学生人数不降反升的一个大州。以加州大学（University of California）为例，今年国际学生申请人数27215名，录取人数18283名，录取率67.2%。虽然今年申请人数略少于2016年的27423名，但是录取人数和录取率都分别高于去年同期的17339人和63.2%。

留学是美国蓬勃发展的文化产业，外国学生人数年年成长，为什么今年忽然下滑﹖两项调查发现，人们普遍认为当前美国对待移民和国际游客的欢迎气氛比较差。特朗普政府对6个穆斯林国家颁布了旅行禁令并产生“寒蝉效应”，造成很多潜在的国际留学生不敢来美国，转去加拿大或者欧洲。

为什么美南地区的国际留学生大幅下滑，而美西地区尚能稳住阵脚？调查发现，这同所谓的“蓝州”（民主党主政）或“红州”（共和党主政）有关。

专家指出，国际留学生是非常聪明的信息消费者，他们了解到民主党的移民政策比较包容，而共和党的移民政策不友善，特别是共和党势力最大的德州。此外，德州还允许民众公开携枪上街，留学生也会关注自己的人身安全。

高等教育界专家还指出，今年4月特朗普政府对H-1B签证计划进行了一次审查，对国际学生产生了不确定性，H-1B签证是他们在美国寻求工作机会的合法途径。

相比之下，中国留学生最关心毕业以后能否找到工作。中国学生和印度学生合计占美国全部国际学生的近半数。一项调查发现，美国大学对中国留学生录取率提高了8%，但是注册率却从25%下降到23%。印度学生的录取率提高了12%，但注册率也从27%下降到23%。

过去几年申请赴美国留学的群体中，中国学生对安全或签证处理程序担忧最小，东亚留学生市场一直比较稳定。但是，特朗普执政后的移民政策可能会影响到工作机会，改变部分中国学生的留学意愿。