本报告立足于问卷调查，通过对 2024 年 3 月 31 日前收集的 1657 家企业答 卷的描述性统计分析，揭示企业层面的跨境人民币多元使用场景。结合宏观环 境和政策环境，深入分析跨境人民币结算的现状、面临的挑战以及未来的发展 趋势。研究发现，尽管跨境人民币结算业务已取得显著进展，但仍面临政策复 杂性、资本流动障碍、汇率风险管理工具不足等挑战。
在宏观层面，全球经济政治不确定性增加，国际金融市场波动加剧，地缘 政治风险上升，中美贸易摩擦尖锐，都对跨境人民币产生了较大影响。中国政 府坚定不移推进高水平开放，运用金融科技大力发展数字贸易和数字支付，为 跨境人民币结算提供了新的机遇。贸易结构调整，中国与“一带一路”沿线国 家的经贸合作加深，以及人民币在全球储备资产中份额的提升，表明人民币国 际化具有光明前景。
在企业层面，跨境人民币结算的动机呈现多样性，主要有资产安全性、风 险配置、现金管理和更高收益等。然而，企业在使用人民币进行跨境结算时也 面临一系列困难和障碍，如政策复杂性、资本流动限制、风险对冲工具不足 等。企业普遍期望出台强有力的跨境人民币支持政策。
为了应对这些挑战，促进人民币国际化的稳慎发展，本报告提出如下政策 建议。第一，优化跨境人民币业务政策，简化结算流程，降低交易成本，提供 更多的政策指导和支持。第二，完善法律法规，强化政策解读，提高企业对跨 境人民币结算的认知和参与度。第三，支持外贸新业态跨境人民币结算，提升 人民币融资货币功能，并推动人民币在油气、铁矿石等大宗商品贸易中的使 用。第四，推动金融市场双向开放，优化金融市场基础设施，增强国际合作， 营造良好的人民币国际使用生态。
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